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发布时间:2017-12-23

陆方舟:建设高标准自由贸易园区将从四方面努力

文章来源:中国经营报  谭志娟  2017-12-23


十九大报告提出,赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。这一提法引发业界的关注。

所谓自由贸易港,是指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的,允许境外货物、资金自由进出的港口区。目前排名世界集装箱港口中转量第一、第二位的新加坡港、中国香港均实施自由港政策。据悉,目前内地城市中尚无自由贸易港。

对此,上海自贸区管委会副主任陆方舟在1223日的“20172018中国经济年会”上表示,上海在建设自由贸易港方面已经行动了。

他认为,在建设自由贸易港方面,上海有自身的优势:首先,上海有空港、海港,上海海港已经连续7年全球第一,空港已经连续9年全球第三;其次,上海还有金融环境的优势。

曾在今年3月底,国务院印发的《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》中明确提出,在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内,设立自由贸易港区。对标国际最高水平,实施更高标准的“一线放开”、“二线安全高效管住”贸易监管制度。

陆方舟认为,关键是应该设计一个什么样的制度,怎么真正体现所讲的一线放开、二线管住以及能够跟国际相衔接,这是核心的核心。

他还表示,下一步他们考虑的目标是,上海自贸区明确到2020年建设高标准的自由贸易园区。

为了实现这个目标,陆方舟透露,他们会从四个方面做出努力:一是更加注重改革开放的系统决策。二是加大风险压力的测试。三是政府在治理能力方面能否有提升。四是“一带一路”自贸区怎么起到桥头堡的作用。总之,希望在全面开放新格局中,自贸试验区继续扮演排头兵和桥头堡的作用。